Millî Eğitim Bakanlığı İzcilik Yönetmeliği

Millî Eğitim Bakanlığı İzcilik Yönetmeliği
1 Temmuz 2010 PERŞEMBE
Resmî Gazete
Sayı : 27628
YÖNETMELİK
Millî Eğitim Bakanlığından:
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI İZCİLİK YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında yapılan izcilik faaliyetlerinin Anayasa, Millî Eğitim Temel Kanunu, Atatürk ilke ve inkılâpları ve uluslararası izcilik prensip ve değerleri doğrultusunda izcilik faaliyetlerinden ülke genelinde daha çok çocuk ve gencin yararlandırılması amacıyla yapılacak iş ve işlemler ile bunlara ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında yapılan izcilik faaliyetlerini kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile 30/4/1992 tarihli ve 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 ve 25 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Millî Eğitim Bakanını,
b) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
c) Basamak: İzcilerin yaş gruplarına göre kategorilerini,
ç) Başizci: Millî izcilik genel kurulunca seçilen izci liderini,
d) Başizci yardımcısı: Başizci tarafından belirlenen izci liderini,
e) Daire Başkanı: Okuliçi Beden Eğitimi, Spor ve İzcilik Dairesi Başkanını,
f) Daire Başkanlığı: Okuliçi Beden Eğitimi, Spor ve İzcilik Dairesi Başkanlığını,
g) Ekip: 15-19 yaş grubu ergin izcilerden en az dört en çok altı kız ve erkeğin ayrı ayrı bir araya gelerek oluşturduğu en küçük ergin izci birliğini,
ğ) Ekip başı: Ergin izci ekibinin kendi içinden seçtiği ergin izciyi,
h) Grup: En az iki ayrı basamaktan olmak üzere asgari üç ünitenin bir araya gelmesiyle oluşan izci topluluğunu,
ı) İhtisas komisyonu: Herhangi bir alanla ilgili, Millî İzcilik Kurulunca oluşturulan özel çalışma grubunu,
i) İl izci koruyucu başkanı: İl millî eğitim müdürünü,
j) İl izci kurulu başkanı: İl izcilik genel kurulunca seçilen, il izci yönetim kurulunun kendi içinden seçtiği başkanı,
k) İl izci onursal başkanı: İlin valisini,
l) İlçe izci koruyucu başkanı: İlçe millî eğitim müdürünü,
m) İlçe izci kurulu başkanı: İlçe izci genel kurulunca seçilen, ilçe izci yönetim kurulunun kendi içinden seçtiği başkanı,
n) İlçe izci onursal başkanı: İlçenin kaymakamını,
o) İzci: İzcilik teşkilatının üyesi olan tescilli çocuk veya gencin genel adını,
ö) İzci işareti: İzcilerin üniformalarına takılan, bulundukları basamak ve alt basamaklar ile kendi yeteneklerine göre kazandıkları uzmanlıkları tanıtan işaretleri,

p) İzci koruyucu başkanı: Millî Eğitim Bakanını,

r) İzci lideri: Bakanlıkça verilen izci liderliği sertifikasına sahip kişiyi,

s) İzci onursal başkanı: Cumhurbaşkanını,

ş) Küme: En az iki en çok dört öbekten oluşan yavrukurt ünitesini,

t) Kümebaşı: Kümebaşı kursu sertifikasına sahip kişiyi,

u) Kümebaşı yardımcısı: Kümede yardımcılık yapan sertifikalı kişiyi,

ü) Lider eğitimcisi: Dört tahta işaret kursu sertifikasına sahip lideri,

v) Lider eğitimcisi yardımcısı: Üç tahta işaret kursu sertifikasına sahip lideri,

y) Merkez önderi: Millî İzcilik Kurulunca her basamak için seçilen izci liderini,

z) Millî İzcilik Genel Kurulu: Millî Eğitim Bakanlığı İzcilik Teşkilatının en üst karar organını,

aa) Millî İzcilik Kurulu: Millî İzcilik Genel Kurulunca seçilen üst kurulu,

bb) Oba: 12-15 yaş grubu izcilerden en az altı en çok sekiz kız ve erkeğin ayrı ayrı bir araya gelerek oluşturduğu en küçük izci birliğini,

cc) Obabaşı: Obanın kendi içinden seçtiği izciyi,

çç) Ocak: Karma çalışanlarda en az iki kız ve iki erkek toplam dört, karma çalışmayanlarda ise en az iki obadan oluşan tescilli ergin izci grubunu,

dd) Ocakbaşı: Ocakbaşı kursu sertifikasına sahip kişiyi,

ee) Ocakbaşı yardımcısı: Ocakta yardımcılık görevi yapan izci lideri veya ergin izcileri,

ff) Oymak: En az iki en çok dört obadan oluşan ve oymakbaşı tarafından yönetilen izci grubunu,

gg) Oymakbaşı: Oymakbaşı kursu görmüş izci liderini,

ğğ) Oymakbaşı yardımcısı: Oymakta yardımcılık görevi yapan izci lideri veya kıdemli izcilerden seçilen kişi veya kişileri,

hh) Öbek: 7-11 yaş grubundaki en az altı en çok sekiz yavrukurtun oluşturduğu en küçük yavrukurt birliğini,

ıı) Öbekbaşı: Öbeğin kendi içinden seçtiği ya da lider tarafından görevlendirilen yavrukurtu,

ii) Önder: İl ve ilçe izci kurullarınca seçilen izci liderini,

jj) Parola: İzci basamaklarına göre belirlenmiş her basamağın hedeflerini belirten ibareleri,

kk) Sertifika: Bakanlıkça açılan kurslardan alınan veya geçerliliği kabul edilmiş belgeyi,

ll) Tahta işareti: İzci liderlerinin rütbesini belirten ve dünya izcilik teşkilatı tarafından standardı belirlenen ağaçtan yapılan sembolü,

mm) Teşkilat: Merkez ve taşra izcilik kuruluşunu,

nn) Uzman lider: İki tahta işaret sertifikasına sahip kişiyi,

oo) Üniforma: İzci ve liderlerinin giydiği özel kıyafeti,

öö) Ünite: Yavrukurt kümesi, izci oymağı ve ergin izci ocağını,

pp) Yavrukurt: İzcilik çalışmalarına katılan 7-11 yaş grubu çocuklara verilen ismi

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

İzcilik, İzciliğin Amacı ve Temel Prensipler

İzcilik ve izciliğin amacı

MADDE 5 – (1) İzcilik din, dil, ırk, cinsiyet ayırımı gözetmeyen, gönüllü, herkese açık, politik olmayan üniformalı eğitimsel bir gençlik hareketidir.

(2) İzciliğin amacı, çocuk ve gençlerin yurduna, milletine, Atatürk ilke ve inkılâplarına bağlı gençler olarak yetişmeleri için fiziksel, zihinsel, ruhsal, sosyal ve karakter bakımından eğitilmelerine yardımcı olunarak yerel, ulusal ve uluslararası düzeyde yararlı bireyler olmalarına katkı sağlamaktır.

İzciliğin temel prensipleri

MADDE 6 – (1) İzcilik faaliyetleri, prensip olarak;
a) Yaratıcıya,
b) Başkalarına,
c) Kendine
karşı olan görev ve sorumlulukları kapsar.
İzci andı

MADDE 7 – (1) İzcilik teşkilatına girenler aşağıdaki andı içerler:

“Allah’a (Ant içilirken her izci kendi inancına göre yaratıcının adını söyler.) ve vatanıma karşı görevlerimi yerine getireceğime, izcilik türesine uyacağıma, başkalarına her zaman yardımda bulunacağıma, kendimi bedence sağlam, fikirce uyanık ve ahlakça dürüst tutmak için elimden geleni yapacağıma şerefim üzerine ant içerim.”

İzci türesi

MADDE 8 – (1) Yavrukurt, izci ve ergin izci türesi aşağıdaki hususlardan oluşur:
1) İzci, sözünün eridir, şeref ve haysiyetini her şeyin üstünde tutar.
2) İzci, yurduna, milletine, ailesine ve izci liderlerine sadıktır.
3) İzci, başkalarına yardımcı ve yararlı olur.
4) İzci, herkesin arkadaşı ve bütün izcilerin kardeşidir.
5) İzci, herkese karşı naziktir.
6) İzci, bitki ve hayvanları sever ve korur.
7) İzci, büyüklerini sayar ve sözünü dinler; küçüklerini sever ve korur.
8) İzci, cesurdur, her türlü şartlar altında neşeli ve güler yüzlüdür.
9) İzci, tutumludur.
10) İzci fikir, söz ve hareketlerinde açık ve dürüsttür.
Metot

MADDE 9 – (1) İzcilik faaliyetlerinde aşağıdaki metotlar uygulanır:
a) And, türe ve temel prensiplere bağlı olmak,
b) Yaparak, yaşayarak öğrenmek,

c) Bir liderin rehberlik ve desteğinde obalar hâlinde çalışmak,
ç) Aşamalar hâlinde ilerleyen, eğitici, eğlendirici, daha çok oyun, şarkı ve açık hava etkinlikleri içeren bir programla çalışmak,
d) Sembolik çerçeve ya da izcilik sisteminin bütününe bağlı kalarak çalışmak.
İzci selamı ve tokalaşma
MADDE 10 – (1) İzci selamı, sağ elle verilir. Selamlama, serçe parmak başparmağın altına getirilerek bir yuvarlak teşkil edecek şekilde; diğer üç parmak bitişik, dik ve açık olarak kolun dirsekten kıvrılıp omuz hizasına kaldırılması suretiyle gerçekleştirilir. Tokalaşma sol elle yapılır.
İzci arması ve izci işareti
MADDE 11 – (1) Kız izci, erkek izci ve teşkilat arması, dünya izcilik teşkilatlarının armalarında kullanılan zambak ve yonca esaslı işaretlerdir. Kız izci arması yonca, erkek izci arması ise zambaktır. Teşkilat arması ise kız ve erkek izci armalarının belli bir kompozisyon çerçevesinde birleştirilmesiyle oluşur.
(2) İşaretler, izcilerin yetenekleri doğrultusunda belirlenmiş standartlara göre kazandıkları özel uzmanlıkları belirtir ve bulundukları basamak ve alt basamakları gösterir. Yıldız, yetkin ve seçkin işaretleri aşama belirten; bilgisayar, aşçılık, haritacılık, antrenörlük, yüzücülük ve benzeri uzmanlık belirten işaretlerdir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kuruluş ve Görevler
İzcilik Teşkilatı
MADDE 12 – (1) Millî Eğitim Bakanlığı İzcilik Teşkilatının onursal başkanı Cumhurbaşkanı, koruyucu başkanı ise Millî Eğitim Bakanıdır.
(2) İzcilik Teşkilatı;
a) Millî İzcilik Genel Kurulu,
b) Millî İzcilik Kurulu,
c) Daire Başkanlığı,
ç) İzcilik faaliyetleri şube müdürlüğü,
d) Başizci ve yardımcılığı,
e) İhtisas komisyonları,
f) Merkez önderliklerinden oluşur.
Millî İzcilik Genel Kurulu
MADDE 13 – (1) Millî İzcilik Genel Kurulu aşağıdaki üyelerden oluşur:
a) Tabii üyeler;
1) Bakan,
2) Müsteşar,
3) İlgili müsteşar yardımcısı,
4) Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı, Teftiş Kurulu Başkanlığı, Ortaöğretim ve İlköğretim Genel Müdürlüğü ile Hukuk Müşavirliğinden birer temsilci,
5) Daire Başkanı,
6) İzcilik faaliyetleri şube müdürü,
b) Doğrudan katılan üyeler;
1) Başizci ve yardımcıları,
2) Millî İzcilik Kurulu üyeleri (Program eğitim komisyonu üyeleri),
3) Merkez önderleri.
c) Daire Başkanlığınca belirlenen üyeler;
1) İl izci kurulu başkanlarını temsilen otuz , faal izci lideri eğitimcilerini temsilen yirmi ve faal izci lideri eğitimcisi yardımcılarını temsilen yirmi kişi,
2) Seçimin yapıldığı yılın kayıtlarına göre en fazla üniteye sahip beş ilçe izci kurulu başkanı,
3) Seçimin yapıldığı yıl en az kırk ünitesi olan illerden iki delege,
4) Seçimin yapıldığı yıl en az yüz ünitesi olan illerden üç; yüzden fazla ünitesi olan illerden ise her yüz ünite için bir üye olmak üzere ünite sayılarına göre ilâve delege,
5) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti izcilerini temsilen iki kişi.
ç) Türkiye İzcilik Federasyonunca belirlenen iki kişi.
d) İzcilikle ilgili sivil toplum kuruluşları federasyon ve konfederasyonlarınca belirlenen her birini temsilen birer kişi.
Millî izcilik genel kurulunun görevleri
MADDE 14 – (1) Millî İzcilik Genel Kurulu, teşkilatın en üst organıdır ve görevleri şunlardır:
a) Millî İzcilik Kurulunun seçimle belirlenecek onbir asil ve onbir yedek üyesini seçmek.
b) Geçmiş döneme ait faaliyet raporlarını görüşmek.
c) Gelecek çalışma dönemine ilişkin görüş ve önerileri tespit etmek, yeni dönem çalışma stratejilerini belirlemek.
ç) Mevcut adaylar arasından Başizciyi seçmek.
Millî izcilik genel kurulunun toplanma ve karar alma şekli
MADDE 15 – (1) Millî İzcilik Genel Kurulu, Bakanlığın çağrısı ile üç yılda bir toplanır. Ancak gerek görülmesi hâlinde bu süreden önce de toplanılabilir. Toplantının gündemi, Daire Başkanlığınca hazırlanır ve toplantı tarihinden en az bir ay önce Daire Başkanlığının internet sitesinde ilan edilir. Toplantı, üye sayısının çoğunluğuyla yapılır ve kararlar oy çokluğuyla alınır.

Milli izcilik genel kurulunun işleyişi, oyların kullanılışı ve tasnifi
MADDE 16 – (1) Millî İzcilik Genel Kurulu, divanın oluşturulmasıyla başlar ve belirlenen gündem doğrultusunda devam eder.

(2) Seçimin şekli genel kurulda oylama ile belirlenir. Ayrı ayrı liste hâlinde yapılan seçimlerde oyların eşit çıkması hâlinde seçimler aynı gün tekrarlanır, tek liste hâlinde yapılan seçimlerde oyların eşit çıkması hâlinde ise kura çekilir. Seçimlerde vekâleten oy kullanılmaz. Delegeler oylarını imza karşılığında divanın belirlediği süre içerisinde kullanır. Oy verme işlemi bittikten sona oy sayısı ile imza sayısı karşılaştırılır. Divan başkanlığınca oyları tasnif etmek üzere bir tasnif heyeti oluşturulur. Tasnif edilen oylar bir tutanakla tespit edilerek imza altına alınır ve ilan edilir. Seçimlere itiraz etmek isteyenler, seçimleri takip eden üç iş günü içinde Daire Başkanlığına başvurur. Daire Başkanlığı, itirazları değerlendirir ve on beş gün içinde karara bağlar.

Millî izcilik kurulunun seçimi, üyelik şartları, üyelerin görev süresi ve üye sayısı

MADDE 17 – (1) Millî İzcilik Kurulu, Millî İzcilik Genel Kurulunda seçimle belirlenir. Millî İzcilik Kurulu, tabii üyeler hariç on bir üyeden oluşur. Kurulun tabii üyeleri, Bakan, Müsteşar, ilgili Müsteşar Yardımcısı, Daire Başkanı ve Şube Müdürüdür. Kurulun seçimle gelen üyelerinin görev süresi, olağanüstü genel kurul veya başka bir nedenle değişiklik olmadığı takdirde üç yıldır. Bir kişi üst üste en fazla iki kez Kurul üyesi olabilir. Oy verme hakkı olan her delege, Kurul üyeliğine aday olabilir. Kurul üyeliğinin herhangi bir nedenle boşalması hâlinde Kurul üyelerinin aldıkları oy çokluğuna göre yedek üyeler göreve çağrılır.

Millî izcilik kurulunun toplanması ve görevleri

MADDE 18 – (1) Millî İzcilik Kurulu; yılda iki kez, gerektiğinde Bakanlığın çağrısı veya üyelerin üçte birinin talebi üzerine toplanır. Kurulda kararlar, oy çokluğu ile alınır. Oyların eşit olması durumunda Kurul başkanının olduğu taraf çoğunlukta kabul edilir. Millî İzcilik Kurulu toplantılarına katılım hâlinde; Bakan, Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Daire Başkanı, Şube Müdürü veya Kurul içinden seçilen bir üye başkanlık eder. Toplantıların gündemi, Kurul ile koordine edilerek Daire Başkanlığınca hazırlanır.

(2) Millî İzcilik Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Teşkilatın kısa, orta ve uzun vadede dönem planlarını oluşturmak ve Daire Başkanlığına sunmak.
b) Mevzuat düzenlemeleri ile ilgili çalışmaları yapmak ve Daire Başkanlığına sunmak.
c) Eğitim ve eğitimci ihtiyacını tespit etmek ve uygulanmak üzere Daire Başkanlığına sunmak, uygulama konusunda gerekli çalışmaları yapmak.
ç) Genel kurula dönem çalışmaları ile ilgili rapor sunmak.
d)Temsillerde; temsil heyetini veya kişileri tespit etmek ve Daire Başkanlığına bildirmek.
e)Yurt içi ve yurt dışı izcilik faaliyetlerini izlemek.
f) Teşkilatın yıllık çalışma programlarını takip etmek, uygulamada karşılaşılan sorunların giderilmesine yardımcı olmak.
g) Merkez önderlerini seçmek.
ğ)Teşkilatın hizmet içi eğitim ihtiyacını belirlemek, uygulamaya rehberlik etmek.
h) Merkezi kamp ve kurs organizasyonlarında uygulamaya rehberlik etmek.
ı)Taşra teşkilatının çalışmalarını izlemek, gerekli yönlendirmeleri yapmak, uygulamaya rehberlik etmek, aksaklıkların giderilmesi için gerekli tavsiyelerde bulunmak.
Başizci seçimi, görev süresi ve görevleri
MADDE 19 – (1) Başizci, en az kırk yaşını doldurmuş, dört tahta işaretine sahip adaylar arasından Genel Kurulca gizli oy, açık tasnifle seçilir. Başizci adayı olmak isteyenler, seçim tarihinden en az on beş gün önce bir dilekçe ile Daire Başkanlığına başvururlar. Daire Başkanlığı gerekli şartları taşıyanların başvurularını Genel Kurula sunar. Yapılan seçimde, adayların eşit oy alması hâlinde, divan başkanlığı tarafından kura çekilerek başizci belirlenir. Başizci, seçimi takip eden on beş gün içinde iki, üç ve dört tahta işareti taşıyan liderler arasından bir bay bir bayan olmak üzere iki yardımcı seçer ve seçtiği yardımcıları Daire Başkanlığına yazılı olarak bildirir. Başizcinin görev süresi üç yıldır. Başizcinin görevden ayrılması durumunda en kıdemli olan başizci yardımcısı, Bakanlıkça başizci olarak görevlendirilir.

(2) Başizcinin görevleri şunlardır:
a) Teşkilatı çeşitli kurum ve kuruluşlar nezdinde temsil etmek.
b) Üç ve dört tahta işaret üst düzey liderlik kurslarının sertifikalarını Daire Başkanı ile birlikte imzalamak.
c) Ödül ve nişan beratlarını imzalamak.
ç) Millî İzcilik Genel Kuruluna izcilikle ilgili görüş ve önerilerini sunmak.
d) Türk izciliğinin gelişmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.
e) Başizci yardımcıları arasında görev bölümü yapmak.
İhtisas komisyonlarının oluşumu ve görevleri
MADDE 20 – (1) Millî İzcilik Kurulunca gerektiğinde ihtisas komisyonları oluşturulur. Komisyonlarda görevlendirilecek kişilerde izci lideri olma şartı aranmaz. Komisyonlar, Millî İzcilik Kurulunun görev süresi içinde hizmet yürütür. Komisyonlarda görev yapanların sayısı ihtiyaca göre belirlenir. Komisyonlar, Daire Başkanlığı ve Millî İzcilik Kurulunca verilen görevleri yapar.

Merkez önderlerinin seçimi ve görevleri
MADDE 21 – (1) Merkez önderleri iki, üç veya dört tahta işareti olan izciler arasından; yavrukurt, izci, ergin izci basamakları için birer kişi olmak üzere Millî İzcilik Kurulunca seçilir. Merkez önderleri, Daire Başkanlığı ve Millî İzcilik Kurulunca verilen görevleri yapar.

İl izcilik genel kurulu